البراك يسأل عن مبنى الركاب الجديد

قدم النائب مسلم البراك سؤالاً لوزير الأشغال وزير الدولة لشؤون البلدية د. فاضل صفر وفيما يلي نص السؤال:

تداولت بعض الصحف المحلية موضوع تغيير الموقع المزمع إنشاء مبنى الركاب عليه في مطار الكويت، وكانت المعلومات المتداولة ترتبط بارتفاع تكاليف الإنشاء إلى أربعة أضعاف، مع وجود تأثير قد يقع على بعض الجهات الأخرى المتعاقدة مع الطيران المدني مما قد ينتج عته مطالبات بتعويضات ضخمة.

وسعياً إلى كشف الحقيقة يرجى توجيه السؤال التالي إلى وزير الأشغال العامة ووزير الدولة لشؤون البلدية المحترم

        (نص السؤال)

1.    هل تم تحديد موقع مبنى الركاب في مستندات اتفاقية التصميم؟ وهل تم تغيير الموقع بعد توقيع العقد؟
2.    من الجهة التي طلبت تغيير الموقع؟ وما هي الاسباب  التي أدت إلي ذلك  التغير مصحوبة  بالمستندات ؟
3.    وما هو تأثير تغير موقع مبني الركاب الجديد من الموقع المحدد من قبل الطيران المدني فى بادئ الامر والموقع الجديد الذى تم تغيره وذلك من حيث القيمة  ومدة الاتفاقية؟ تزويدنا بدراسة تحليلية للتكاليف ؟
4.    هل تم أخذ موافقة وزارة المالية على تعديل التكلفة الكلية لمشروع مبنى الركاب الجديد عن المقدر بميزانية وزارة الاشغال؟  وفي حالة الايجاب تزويدنا بما يفيد ذلك .
5.    من هو المكتب الاستشاري المسئول عن أعمال التصميم وإعداد مستندات المناقصه المزمع طرحها والقيام بأعمال الاشراف ؟ مع تزويدنا بالعقد الموقع وتعديلاته .
6.    هل تم اصدار اوامر تغييرية لمستشار التصميم نظير تغيير الموقع؟ وكم قيمة كل منها؟ وما هي المبررات والاسباب التي أدت إليها ؟ مع تزويدي بكشف تفصيلي لكافة الاوامر التغيرية وما يسندها من ايضاحات ومستندات حال وجودها.
7.    هل تم تمديد مدة إتفاقية الاستشاري المصمم ؟ وما هي الاسباب والمبررات التي أدت إلي ذلك  مصحوبة بالمستندات؟
8.    ما هو البرنامج الزمني التعاقدي لمستشار التصميم في العرض الفني المقدم منه فى العرض الاساسي؟ وما هو الموقف التنفيذي للاتفاقية حتي تاريخه مصحوبة بالمستندات؟
9.    ما هي المرافق التي تم تنفيذها في المطار من قبل مختلف الجهات منذ اعتماد المخطط الهيكلي للمطار في 2005؟ وكم كانت تكلفتها؟ وما هو عمرها الافتراضي؟
10.    وما هي المرافق التي ستتأثر بتغيير موقع مبنى الركاب عن الموقع المذكور بالعقد ومنها علي سبيل المثال والحصر:
a.    مرافق القاعدة الجوية.
b.    مرافق الطيران العام ( التيرمنال ، مواقف الطائرات  الخ)
c.    مبني الشيخ سعد .
11.    هل سيكون هنالك أية مطالبات متوقعه لاى أطراف أخري غير حكومية  قد تتضرر من جراء تعديل الموقع عن الموقع الاساسي في العقد لمبني الركاب الجديد  ؟  وفي حالة الايجاب ما هي التكلفة التقديرية الاضافية التى ستتحملها المالية العامة على ذلك حال وجودها ؟
12.    هل سيعيق برج المراقبة أعمال تنفيذ مشروع مبني الركاب وفقا للمخططات التصميمية ؟ وفي حالة نعم ما هو الاجراء الذي ستتخذه الوزراة حول إنشاء برج مراقبة جديد ومتزامن مع أعمال تشغيل المطار وتنفيذ مشروع مبني الركاب  دون التأثير على سلامة وإستمرار الملاحة الجوية  ؟
13.    هل يتطلب المشروع الجديد لمبني الركاب إزالة أى مباني قائمة ؟ تزويدنا بكشف يوضح كافة المبانى التى سيتم ازالتها فى حال الايجاب وتكلفتها المسجلة ؟
14.    هل توجد لجنة مختصه في شأن متابعة أعمال تنفيذ المشروع والاشراف عليه ؟ في حالة الايجاب تزويدنا بقرار تشكيلها والموضح لاختصاصاتها والمنظم لاعمالها  ونسخة من  جميع محاضر إجتماعاتها إن وجدت  حتي تاريخ السؤال .
15.    هل يتطلب أمر تعديل موقع الركاب الجديد والتعديل على تكلفته الاجمالية وما تضمنه من أوامر تغيرية موافقة مجلس الوزراء ؟ وفي حالة الاجابة بالايجاب تزويدنا بكافة القرارات والمراسلات المتعلقه بهذا الخصوص ؟ وفي حالة النفي تزويدنا بالسند القانوني المؤيد لذلك ؟
16.    وهل تم عرض الاثار المالية والزمنية والفنية والتشغيلية جراء القيام بتغيير موقع مبني الركاب الجديد المزمع إنشاؤه إلي الموقع الجديد علي مجلس الوزراء ؟ وهل وافق مجلس الوزراء علي ذلك ؟ ومن كان الممثل عن الجهة المستفيدة من الطيران المدني فى ذلك الاجتماع حال وجوده ؟ مع تزويدي بنسخه عن محضر الاجتماع وقرار مجلس الوزراء .
17.    كون أن التصميم الاساسي لمبني الركاب قد تغير مع تغير المبني الى الموقع الجديد المقترح فهل يتطلب ذلك تعديل انطاق الاتفاقية المبرمة مع المكتب الاستشارى ؟ وهل تم اضافة مهام جديدة على العقد المبرم  جراء تعديل الموقع ونطاق الاعمال الانشائية والخدمات التحتية والفوقية وربطها بالخدمات العامه ؟ وهل كان لها الاثر بتعديل تكلفة العقد المبرم مع المكتب الاستشاري ؟ وما هي الزيادة علي التكلفة  جراء تلك التعديلات ؟ مع تزويدي بتحليل مالي بالتكاليف الاضافية التى نتجت عن ذلك حال وجودها ؟
18.    بكون أن اعمال مبني الركاب الجديد المزمع إنشاؤه اعمال هندسية فنية ذات اختصاص فني وبكون أن الادارة العامة للطيران المدني لديها الادارات الفنية الهندسية المختصه والعدد الكافي من الفنيين والمهندسين يرجي بيان أسباب اسناد مشروع الاشراف والتنفيذ لوزارة الاشغال العامة وحجب حقها بذلك؟
19.     كانت مسؤلية اعمال الاشراف علي تنفيذ مشروع مبنى الركاب بالاصل من مسئولية الطيران المدني وبناء علي ذلك ،يرجي توضيح الاسباب التى أدت إلي تحويل مسئولية تنفيذه الى وزارة الاشغال وسحبها منهم ؟ مع تزويدي بكافة البيانات والمستندات الموضحة لاسباب تحويل المشروع لوزارة الاشغال العامة .
20.    كم كانت التكلفة التقديرية لانشاء مبنى الركاب الجديد ؟ وهل تم زيادة التكلفة المتوقعه للمشروع من 211 الى 800 مليون بحسب ما ورد بجريدة الوطن عددها رقم 730312757 السنه 50 الموافق  3 يوليو 2011 ؟ وما هي أسباب ومبررات تغير التكلفة فى حال صحة ما ذكرته صحيفة الوطن؟ مع تزويدي بالمستندات والبيانات المساندة للاجابة.
21.    ورد أن الطاقة الاستيعابية للمبنى الجديد ستكون 13 مليون سنويا راكب بينما ستكون الطاقة الاجمالية المطلوبة من قبل الطيران المدني والمستهدفة بمتطلباتها ودراساتها هى 20 مليون راكب سنويا و كيف سيتم تحقيق ذلك ومواكبة متطلبات الجهة الطالبة ؟ مع تزويدي بالمستندات والمخططات الداعمة للاجابة.
22.    كم كانت التكلفة الاجمالية لعقد إتفاقية التصميم عند التوقيع ؟ وهل تم تغير القيمة التعاقدية وما هي قيمة التعديل إن وجد؟ وهل كانت بناء على طاب وموافقة الطيران المدني؟ مع ذكر الاسباب والمبررات وتزويدي بالمستندات.والموافقات المتعلقة بهذا الخصوص
23.    هل تم تعديل عقد الاستشاري بناء على تعديلات جوهرية بمخططات وتصاميم المشروع كانت بالاساس مطلوبة ومتعمدة فى المخطط الاصلي والتصاميم الاساسية  المدرجة فى الاتفاقية الاصلية ؟  فإذا كانت الاجابة بالايجاب يرجي تزويدى بالدراسة الفنية المتخصصه والتى توضح قيمة المردود الفني والتشغيلي والمالي ؟
24.    كيف يتم التنسيق الفني بخصوص المشروع ؟ وما هو دور وزارة الاشغال كجهة منفذة؟ وما هو دور الطيران المدني كجهة مستفيدة؟ ومن يترأس إجتماعات اللجنة العليا حال وجودها ؟.
25.    هل هناك لجان فرعية لمتابعة المشروع؟وفي حالة الايجاب  تزويدي بنسخ من قرارات تشكيل كل منها والمسميات الوظيفية لاعضائها وجميع محاضر الإجتماعات والمراسلات الخاصة بتلك اللجان مع مختلف الجهات سواء كانت داخل أوخارج الجهة.
26.    هل سيتم فعلا فصل مبنى الركاب الجديد عن مبنى الركاب القديم القائم؟ وكم ستكون المسافة بين المبنيين وكيف سيتم نقل الركاب والامتعة بينهما ؟ وفى حالة الفصل المبنيين عن بعض دون ربطهم بالمخططات المستحدثة وهل تم أخذ عامل الطقس بالحسبان؟ وما هو تأثير ذلك على كفاءة وسرعة ومستوى الخدمة بين المطارين والركاب وباقي المرافق والخدمات ؟. مع تزويدي بالمستندات والكتب المساندة .
27.    هل كان مبنى الركاب الجدي مربوط  بمبنى الركاب القائم في الخطة الاساسية للطيران المدني عند طرح المشروع؟ وهل تم فصلهم بالمخططات الجديدة المعدلة للمشروع ؟
28.    ما هو مصير مبني الركاب القائم حاليا بعد الانتهاء من مشروع مبني الركاب الجديد بعد التعديل ؟ هول تقدمت وزارة الاشغال بأية مقترحات بشأن مستقبل مبني الركاب الحالي ؟
29.    هل سيكون هنالك أى تداخل وتأثير سلبي بين عمليات الانشاء والتعمير تعيق عمليات حركة  الملاحة الارضية على أرض المطار والمشروع وعمليات تشغيل المطار ومرافقه ؟
30.    تناولت إحدي الصحف إعتراضات فنية ومهنية صادرة من قبل مدير إدارة المشاريع بالطيران المدني لذا تزويد بنسخ عن كافة الكتب الموضحة لتلك الاعتراضات ؟ وماذا تم بشأنها ؟
31.    هل تم تقييم المكتب الاستشاري المكلف بموجب نطاق الاتفاقية المبرمة معه بخصوص مراجعة المخططات والتصاميم الجديده  المعدلة  التى تم اجرائها على مخططات وتصاميم المشروع الاصلية ؟ مع تزويدى بنسخة عن التقرير
32.    ما هو الموعد الزمني المحدد لاستلام المشروع النهائي وتسليمة للطيران المدني وافتتاح المبنى الجديد؟ كل تاريخ على حدى.


مع جزيل الشكر

مقدم السؤال
مسلم محمد البراك