المويزري يسأل عن ميزانية وزارة الداخلية

وجه النائب شعيب المويزري سؤال لوزير الداخلية هذا نصه :
( نص السؤال )
أورد مشروع ميزانية الوزارات والإدارات الحكومية للسنة المالية 2009/2010 أن قد تم إدراج مبلغ 775.851.000 مليون دينار لميزانية وزارة الداخلية للسنة المالية 2009/2010 تم توزيعها على أبواب الميزانية كالتالي :
الباب الأول ( المرتبات ) 649.976.000 مليون دينار
الباب الثاني ( المستلزمات والخدمات ) 50.240.000 مليون دينار
الباب الثالث ( وسائل اتصال والمعدات والتجهيزات ) 35.485.000 مليون دينار
الباب الرابع ( المشاريع الإنشائية والصيانة ) 12.300.000 مليون دينار
الباب الخامس ( المصروفات المختلفة والمدفوعات التحويلية ) 27.850.000 مليون دينار
 
وأنه قد تم تعزيز الميزانية بمبلغ 9.491.838 مليون دينار
وتحقيقاً للرقابة البرلمانية كان الواجب علينا تقييم أداء وزارة الداخلية من الناحية المالية ومتابعة مدى التزامها بتصحيح كافة الملاحظات التي أوردها ديوان المحاسبة في تقاريره عن فحص الحساب الخاص في الوزارة وكذا استيضاح مدى التزام الوزارة بالضوابط والقواعد المنظمة للأداء المالي للوزارة .
 
فإن الأمر يستوجب استيضاح خطط وسياسات الوزارة لتنفيذ مشروعها ومدى وفائها لالتزاماتها الواردة ببرنامج عمل الحكومة المقدم .
 
لذا يرجى التكرم بالرد على ما يلي ، على أن يأتي الرد مدعما بالمستندات المرتبطة وذات الصلة :
1 – هل قامت وزارة الداخلية بتحصيل الإيرادات المقدر تحصيلها والمدرجة بميزانية 2009/2010 وما هي البنود التي لم يتم تحصيل إيراداتها المقدرة ؟
2 – وما هي الأسباب والمبررات لعدم تحصيل الإيرادات المقدر تحصيلها ؟
يرجى إبراز المعوقات والصعوبات التي واجهت التحصيل .
3 – ما هي الخطط والسياسات التي تنوي وزارة الداخلية اتخاذها لتنمية إيراداتها وتنويع مصادرها ؟
4 – ما هي أسباب عدم دقة مبالغ المخالفات المرورية لنظام الكاميرات المرورية وعدم توافقها مع عدد المخالفات المسجلة ؟
5 – ما هي أسباب تدني الإيرادات المحصلة نظير المخالفات المرورية الواجب تحصيلها وتراكمها منذ 1991 وحتى الآن ؟
 
بالمخالفة لتوجيهات الدولة وسياساتها التي تقتضي بضرورة ضبط وترشيد الإنفاق العام :
جاء المصروف الفعلي لوزارة الداخلية لبعض بنود وأنواع المصروفات بزيادات عالية عن الاعتمادات المالية المدرجة بالميزانية وبنسب ملموسة تستوجب استيضاح مبررات وأسباب التجاوز .
7 – ما هي الأسباب والمبررات لزيادة الإنفاق الفعلي لبعض بنود وأنواع المصروفات عن الاعتمادات المالية المدرجة لها بالميزانية ؟
8 – ما هي الأسباب لتدني الإنفاق وعدم تنفيذ العديد من المشاريع الإنشائية بالوزارة وظهور كامل اعتماداتها كوفر بالحساب الختامي للسنة المالية 2008/2009 ؟
9 – ما هي أسباب قيام وزارة الداخلية بالمغالاة في تقدير الاعتمادات المالية لبعض بنود وأنواع مصروفاتها وعدم استخدام إلا الجزء اليسير منها بالحساب الختامي ؟
ولماذا لم تقم وزارة الداخلية بالاسترشاد بأرقام المنصرف الفعلي للسنوات المالية المنقضية لدى تقدير الاعتمادات وذلك بالمخالفة للتعليمات المالية لوزارة المالية ؟
10 – ما هي أسباب قيام وزارة الداخلية باستحداث مشاريع إنشائية لم تكن مدرجة ضمن أولويات الوزارة ولم يكن من المخطط تنفيذها خلال السنة المالية 2009/2010 ؟
11 – ما هي أسباب عدم التزام الوزارة بالحصول على موافقة الرقابة المسبقة لديوان المحاسبة على بعض أعمال الوزارة بالمخالفة للقانون رقم 30/64 في شأن إنشاء ديوان المحاسبة ؟
12 – ما هي أسباب قيام الوزارة بتنفيذ الأعمال دون طرحها في مناقصات عامة ودون الحصول على موافقة لجنة المناقصات المركزية بالمخالفة للقانون رقم 37 لسنة 1964 بشأن المناقصات العامة .
13 – ما هي أسباب قيام الوزارة بتنفيذ بعض الأعمال دون غطاء قانوني ؟
14 – ما هي أسباب عدم استرشاد الوزارة بالأسعار السوقية السائدة عند الترسية على العطاءات غير الأقل سعراً ؟
15 – ما هي أسباب عدم قيام الوزارة بتطبيق الشروط الجزائية الواردة ببنود التعاقد وعدم فرض غرامات التأخير على الشركات المخالفة لبنود العقود المبرمة ؟
16 – ما هي أسباب استمرار عدم تحصيل المبالغ التي سبق صرفها كعهد نفقات علاج لمدد طويلة دون تسوية أو تحصيلها ولمدة طويلة ؟
17 – ما هي أسباب قيام الوزارة بتجزئة بعض صفقاتها عن النصاب الموجب للعرض على الرقابة المسبقة لديوان المحاسبة وإدارة الفتوى والتشريع ؟
وما هي الإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتلافي هذه المشكلة ؟
18 – ما هي الإجراءات التصحيحية التي اتخذتها وزارة الداخلية لتحري وتقصي أسباب المخالفات التي سجلها ديوان المحاسبة في تقاريره ؟ وما هي الإجراءات التي اتخذتها الوزارة لمنع تكرار الملاحظات ؟
19 – ما هي الإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتحديد المسئولية ومحاسبة المتسبب عن استمرار ملاحظات الديوان وتكرارها من سنة مالية إلى أخرى ؟
 
يرجى سرعة الرد على الأسئلة السابقة وذلك بتقرير تفصيلي مدعم بالمستندات المرتبطة وذات الصلة وموافاتنا بكافة الضوابط والقواعد التي تحكم الملاحظات التي أبداها ديوان المحاسبة والقرارات التي اتخذتها الوزارة ومدى التزامها بها وكذا الإجراءات التصحيحية التي اتخذتها الوزارة لتشخيص أسباب حدوث تلك المخالفات وتفاديها ومنع تكرارها .
 
مع خالص الشكر والتحية ،،،
 
مقدم السؤال
النائب / شعيب المويزري