مركز اتجاهات للدراسات والبحوث يرصد أداء وزير الشؤون

- نال إشادة القيادة السياسية برفع اسم الكويت من قائمة الدول التي تتاجر بالبشر.

- حل مجالس جمعيات صباح الناصر والصليبية والجهراء والرحاب ولم يخضع للضغوط.

- وضع مشكلة الرياضة على طريق تطبيق القوانين الرياضية .

- اتخذ قرارات جريئة  على طريق إلغاء نظام الكفيل .

- من أكثر الوزراء حرصا على حضور اجتماعات اللجان البرلمانية .

- تلقى 124 سؤالا وأجاب على 106 منها بنسبة 85 % وضعته في صدارة الوزراء.

يواصل مركز اتجاهات للدراسات والبحوث الذي يرأسه خالد عبد الرحمن المضاحكة نشر تقاريره عن أداء الحكومة والوزراء في أول سنة التي انقضت مع نهاية مايو الماضي حيث يستعرض التقرير إخفاقات وإنجازات كل وزير مع بيان مستوى تعامله وتعاونه مع مجلس الأمة على الصعيدين الرقابي والتشريعي فضلا عن بيان التحديات وأولويات كل وزارة خلال المرحلة المقبلة.

ويتناول تقرير مركز اتجاهات بشكل مختصر  قائمة وعود الوزراء في مستهل تكليفهم بالعمل الوزاري مع بيان مدى إخفاقهم ونجاحهم في انجاز تلك الوعود ، وهو مؤشر يعكس مدى كفاءة وقدرة الوزير على تنفيذ أجندة عمله، ومن ثم قدرته على مواجهة تحديات وأولويات المرحلة الإنمائية المقبلة، ويرصد المركز في هذا التقرير أداء وزير الشؤون الإجتماعية والعمل الدكتور محمد العفاسي.

د.محمد العفاسي وزير الشئون الاجتماعية والعمل، الجنرال الأكاديمي القادم من قلب وزارة الدفاع، بعقلية رجل القانون وعدالة القاضي وانضباط العسكري، وضع نفسه في أول سنة خبرة بالعمل الوزاري في مقدمة الوزراء أصحاب الانجازات.

حقق العفاسي ثورة تشريعية في وزارة الشئون حيث وقف بقوة لإصدار قانوني العمل الأهلي الجديد والمعاقين، ويسعى الآن بالتعاون مع اللجان البرلمانية لانجاز تشريعات الجمعيات التعاونية والمساعدات العامة ومكافحة الاتجار بالبشر والحضانات العائلية والخاصة.

أصدر سلسلة قرارات أثبتت نجاحها وكرست نهجا جديدا في وزارة الشئون، حاسب المتجاوزين في الجمعيات التعاونية بمسطرة القانون، أنصف العمالة الوافدة وحاصر تجار الإقامات، أطلق نظام الميكنة وأسقط معه مئات الشركات الوهمية، لم يجد صعوبة في بناء علاقة متميزة مع النواب بسبب صرامته وجديته ووضوحه وصراحته في العمل السياسي.

حقق انجازا دوليا في ملف حقوق الإنسان ورفع اسم الكويت من سجل الإتجار بالبشر، ونال إشادة خاصة من القيادة السياسية على براعته في إدارة  هذا الملف الشائك بالنسبة للكويت أمام 'حقوق الإنسان الدولية في جنيف'.

كشف حساب العفاسي ضخم بالانجازات وأمامه تحديات تحتاج إلى مواصلة العمل بمشرط الجراح لاستئصالها وذلك على النحوالتالي:

- الوعود:

مواجهة تجاوزات الجمعيات التعاونية: حقق الوزير العفاسي تقدما ملموسا في هذا الملف حيث لاحق مجالس الإدارات بالحل وإحالة أعضاءها للنيابة ولجان التحقيق ومنها جمعية صباح الناصر التعاونية والتي عجز عن حلها الوزراء المتعاقبين على وزارة الشؤون طوال الفترة الماضية رغم تجاوزاتها، غير أن الوزير العفاسي حل مجلس إدارتها رغم أن أعضاءها المنتخبين من قبيلة مطير التي ينتمي إليها، كما حل مجالس إدارات جمعيات الصليبية والجهراء والرحاب وهي مرتبطة بالوزير مناطقيا وجغرافيا، غير أن الوزير لم يرضخ للضغوط التي مورست عليه وأحال مجالس هذه الإدارات للتحقيق والنيابة العامة.
 
مشكلة الرياضة: رغم تعقيداتها وتشابكها وصراع الكبار فيها، إلا أن الوزير العفاسي حاصرها واستطاع أن يضعها على طريق تطبيق القوانين الرياضية.
 
إلغاء نظام الكفيل: بدء الوزير تنفيذ الوعد بجملة إجراءات وقرارات فعالة في سبيل إلغاء نظام الكفيل تدريجيا خلال الفترة المقبلة، وأقر في عهده السماح للعامل التحويل بعد ثلاث سنوات دون الرجوع للكفيل.
 
مكافحة تجار الاقامات: دشن في عهده وبعد تسلمه الحقيبة بأشهر نظام الميكنة الذي حاصر من خلاله تجار الإقامات، واكتشف العشرات من الشركات الوهمية وأحال بعضها للنيابة.
 
الإتجار بالبشر : رفع العفاسي أسم الكويت من قائمة الدول التي تتاجر بالبشر من سجل حقوق الإنسان ونال إشادة رسمية وشعبية.
 
مشاكل العمالة الآسيوية : رفع مستوى رواتب العمالة الآسيوية في شركات النظافة من 40 دينار إلى 60 دينار، كما أصدر قرارا وزاريا يمنع العمل بعد الساعة ال12 ظهرا للعمال بسبب درجات الحرارة المرتفعة.
 
بدء بفتح ملفات التجاوزات في دور الرعاية الاجتماعية تنفيذا لوعده في بداية توليه الحقيبة، ولا يزال هذا الملف محل متابعة من الوزير بشكل مباشر و أجرى جملة من الإصلاحات.
 
 
- التعاون مع البرلمان :

في أول سنة برلمان حقق الوزير العفاسي الكثير على صعيد التعاون مع النواب، وهو ما أكسبه علاقات وطيدة وفي هذا السياق جاء أداء الوزير كالتالي .

اجتماعات اللجان : خلال أول سنة أصبح الوزير ضيفا دائما على اجتماعات اللجان الصحية وحقوق الإنسان والشباب والرياضة وكان أكثر الوزراء حرصا على حضور اجتماعات اللجان وحقق الكثير من الانجازات في هذه الاجتماعات .
 
المداخلات: يظهر الوزير في رده على ملاحظات النواب أثناء مناقشة تشريعات تخص وزارته مثل العمل في القطاع الأهلي والمعاقين والرياضه، ولم يدخل الوزير في سجالات لافته مع أي نائب .
 
الاستجوابات: لم يوجه للوزير أي استجواب لكنه تلقى تهديدات بالمساءلة السياسية من غير نائب لا سيما دليهي الهاجري بسبب موضوع الرياضة .
 
الأسئلة : تلقى الوزير العفاسي 124 سؤالا أجاب على 106 منها تمثل مانسبته 85 % وتضعه في صدارة الوزراء .
 
التشريع : هذا الملف يضع الوزير في صدارة الوزراء أصحاب الانجازات فقد استطاع ان ينجز تشريعي المعاقين والعمل في القطاع الأهلي في عهده وتفعيلهما على الأرض،  وهما القانونان اللذان راوحا مكانهما لسنوات طويلة في لجان مجلس الأمة، كما استطاع أن يقطع شوطا كبيرا مع اللجان البرلمانية المختصة في قوانين الجمعيات التعاونية والمساعدات العامة والحضانة العائلية والخاصة ومكافحة الاتجار بالبشر ومن المتوقع إقرارها في بداية دور الأنعقاد المقبل.
 
- التحديات والأولويات:

بالرغم من انجازات الوزير المهمة والإستراتيجية والتي لم تشهدها وزارة الشؤون طوال السنوات الأخيرة، فلا يزال أمامه طريق طويل يتمثل في متابعة مابدء به، ومعالجة الاختلال في التركيبة السكانية وإنشاء هيئة عامة للعمالة الوافدة والعمالة المنزلية.