#تقارير_الآن … مجلة أمريكية : للمرة الأولى منذ سقوط نظام صدام حسين ، العراق يحكم بشمولية ميليشيات الإطار التنسيقي الشيعي

‏
أوردت مجلة فورن بوليسي foreign affairs في عددها الأخير جملة ملاحظات على الأوضاع في العراق سلطت فيها الضوء على الكيفية الشمولية التي يحكم بها ما يعرف بالإطار التنسيقي العراق حيث تتولى عدد من الميليشيات الحزبية الموالية لإيران الإمساك بزمام السلطة من دون أي مشاركة من أطراف أخرى وهو ما يحصل للمرة الأولى منذ سقوط نظام صدام حسين .
وفيما يلي ملاحظات المجلة :

‏1) ⁧‫العراق‬⁩ ينهار بهدوء ووكلاء ⁧‫إيران‬⁩ استولوا على السلطة في ⁧‫بغداد‬⁩ وهم يقضون على الدولة.

‏2) السوداني مجرد دمية

‏3) يرى فريق الأمن القومي لبايدن أن هدوء الشرق الأوسط هو غاية في حد ذاته - بما في ذلك العراق، رغم أنه لم يرفع علم النصر.

‏4) واشنطن لا تزال لديها "أجندة واسعة" لتعزيز استقلال بغداد عن طهران، إلا أن المقياس الحقيقي لنجاحه كان بشكل واضح هو وقف تصعيد التوترات بين الولايات المتحدة والميليشيات المدعومة من إيران.

‏5) يعتقد البيت الأبيض أن خفض التصعيد الإقليمي ضروري للسماح للولايات المتحدة بالتركيز على منافستها مع الصين. لكن في العراق، هذا النهج له تكاليف طويلة الأجل: يتم استغلال رغبة الولايات المتحدة في الهدوء من قبل حلفاء طهران لزعزعة استقرار سياساتها.

‏6) قد يبدو العراق هادئا، لكن يبدو أنه قد يكون خادعا. تدخل البلاد في الواقع فترة خطيرة بشكل فريد. حقق حلفاء إيران سيطرة غير مسبوقة على البرلمان العراقي والقضاء والسلطة التنفيذية، وهم يتلاعبون بسرعة بالنظام السياسي لصالحهم ونهب موارده.

‏7) موقف واشنطن المتسامح تجاه سيطرة حلفاء إيران لا يؤدي إلا إلى إعدادها للمشاركة المكلفة في وقت لاحق.

‏8) احتكار الإطار التنسيقي لجميع فروع الحكومة العراقية لم يسبق له مثيل في تاريخ البلاد بعد 2003. إنه يحكم بدرجة من السلطة المطلقة التي لم يشهدها العراق منذ أيام صدام حسين.

‏9) رئيس الوزراء محمد السوداني مجرد السوداني دمية … رغم أن رئيس الوزراء هو مدير قطاع عام متمرس ويعمل بجد، فإنه يقود العراق بالاسم فقط ويتم الاستخفاف به علنا من قبل حلفاء طهران في بغداد.

‏10) القوى الحقيقية هي 3 أمراء حرب، كل منهم مرتبط ارتباطا وثيقا بإيران، على رأس الإطار التنسيقي: الإرهابي الذي صنفته الولايات المتحدة، قيس الخزعلي قائد ميليشيا العصائب، ونوري المالكي وهادي العامري.

‏11) مناورة مقتدى الصدر الانتخابية فشلت بسبب تدخل القضاء، وحركته خرجت من السلطة، والآن تلعق جراحها. كما أن الميليشيات المدعومة من إيران ليس لديها ما تخشاه من المتظاهرين الشباب اليائسين والبائسين.

‏12) تداعيات استيلاء الإطار التنسيقي على الحكومة العراقية واضحة بالفعل. تتمتع الكتلة الآن بزمام الحرية في تعزيز السيطرة الشاملة على البلاد، ونهب موارد الدولة العراقية، وقمع الأصوات المعارضة، ولا يظهر صعوده أي علامات على التراجع.

‏13) الإطار التنسيقي يوجه تصرفات القضاء إلى حد لم نشهده منذ سقوط صدام. كبير القضاة في العراق، فائق زيدان، حليف وثيق لأمراء الحرب.

‏14) تحت قيادته، رئيس المحمة العليا فائق زيدان، تدخلت المحكمة العليا في العراق بشكل حاسم في سياسات البلاد لتكريس قوة الميليشيات. في اللحظة التي احتاجها الإطار التنسيقي لعرقلة فوز الصدر بالانتخابات عام 2021، غيرت المحكمة قواعد تشكيل الحكومة، حيث قررت أن الصدر بحاجة إلى أغلبية الثلثين في البرلمان، بدلا من الأغلبية البسيطة، لتشكيل الحكومة.

‏15) يستخدم الإطار التنسيقي سلطته غير المقيدة لدمج نفسه في مؤسسات الدولة العراقية الأخرى. أصبحت كل من جهاز المخابرات ومطار بغداد وأجهزة مكافحة الفساد والمراكز الجمركية تحت سيطرة الجماعة منذ أكتوبر 2022.

‏16) تستخدم الجماعات المدعومة من إيران نفوذها المتزايد داخل المؤسسات لتصعيد الجهود لإسكات خصومها المحليين. بعد السيطرة على هيئة الاتصالات والإعلام وضعوا خططا لإدخال لوائح المحتوى الرقمي الصارمة التي تعد بسحق حرية التعبير للعراقيين.

‏17) ينهب الإطار التنسيقي موارد الدولة العراقية من أجل مصلحته السياسية. أنشأت الجماعات المدعومة من إيران شركة مملوكة للدولة تعمل بنشاط على تعزيز أصول الدولة، باستخدام نفس النهج الذي اتبعه الحرس الثوري الإيراني. علاوة على ذلك، أشرفت هذه الجماعات على التوسع الهائل في ميزانية العراق في محاولة لشراء دعم السكان وهم يوطدون سلطتهم.

‏18) لطالما سعى سياسيو الميليشيات في الإطار التنسيقي للسيطرة على شركة يمكنها تجميع الأراضي الحكومية وغيرها من الأصول العامة. نموذجهم لهذا الجهد هو تكتل خاتم الأنبياء التابع للحرس الثوري الإيراني، والذي حقق نفوذا اقتصاديا وسياسيا هائلا في إيران من خلال منحه أكثر من 1200 عقد بناء، بقيمة تزيد عن 50 مليار دولار، منذ تشكيلها، عام 1990.

‏19) شركة المهندس صلاحياتها غير محدودة، ويمكنها العمل في أي قطاع، كما يوحي اسمها الكامل، وهي في الأساس حاوية فارغة يمكن للميليشيات المدعومة من إيران من خلالها تعزيز سيطرتها على الاقتصاد العراقي. يمكن للشركة الجديدة، أن تحصل على أراضٍ مجانية، ورأس مال حكومي، ومؤسسات مملوكة للدولة، ويمكنها القيام بأعمال البناء والهدم دون موافقة مجلس الوزراء أو البرلمان.

‏20) بعد وقت قصير من إنشائها، تلقت شركة المهندس العامة 1.2 مليون فدان من الأراضي الحكومية على طول الحدود العراقية السعودية دون أي تكلفة. تقع الأرض في موقع استراتيجي في منطقة أطلقت فيها الميليشيات العراقية طائرات بدون طيار على ⁧‫#السعودية‬⁩ والإمارات في مناسبات متعددة منذ 2019.

‏21) الاستيلاء على الأراضي الحضرية في ⁧‫#العراق‬⁩: قامت قوات الحشد الشعبي بشكل غير قانوني بمصادرة قطعة كبيرة من عقارات غرب بغداد نيابة عن شركة المهندس العامة في 24 أبريل، ببساطة استولت على جزء من وسط ⁧‫#بغداد‬⁩ التاريخي بحجم 20 مبنى في نيويورك.

‏22) النمو المستمر لشركة المهندس العامة سيمثل ضربة قاسية للعراق. كما أنه سيحبط آمال الولايات المتحدة في المستقبل الاقتصادي للبلاد.

‏23) مسؤولة وزارة الخارجية لشؤون الشرق الأوسط باربرا ليف:
‏الحيوية الاقتصادية لأول مرة تتجلى حقا في عراق اليوم. سيتم خنق هذه الإمكانات في مهدها إذا تمكنت الميليشيات القوية من استخدام قوتها الاقتصادية الجديدة للاستيلاء على أي صناعة واعدة، وإجبار نفسها على إبرام عقود حكومية، وتخويف المستثمرين الأجانب.

‏24) تستخدم الميليشيات المدعومة من إيران عائدات الدولة لتعزيز قبضتها على السلطة. تعد أول مسودة ميزانية للحكومة بقيادة الإطار التنسيقي هي الأكبر في تاريخ العراق: فقد اقترحت إنفاق 152 مليار دولار، بزيادة تقارب 50 بالمائة عن آخر ميزانية عراقية مرخص بها من عام 2021. وقد تعهدت الحكومة بالحفاظ على هذا المستوى من الإنفاق لثلاث سنوات متتالية.

‏25) المستوى المتهور من الإنفاق يتجاهل تحذيرات الولايات المتحدة وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، التي دعت العراق إلى تقليص قطاعه العام المتضخم.

‏26) يحاول الإطار التنسيقي شراء النوايا الحسنة للفصائل السياسية في العراق وسكانها من خلال الإنفاق غير المستدام، بما في ذلك خلق ما لا يقل عن 701 ألف وظيفة حكومية جديدة بزيادة قدرها 17٪ في الموظفين الحكوميين في عام واحد. ومن المقرر أن تنمو قوات الحشد الشعبي من 122،000 إلى 238،000 عضو مدفوع الأجر، وهي زيادة بنسبة 95٪ في عدد الميليشيات التي تمولها الدولة في وقت يشهد أدنى مستويات العنف منذ عقدين.

‏27) من خلال إثقال كاهل الدولة بالتزامات الرواتب، يضع الإطار التنسيقي الأساس لعدم الاستقرار في المستقبل. إن هذا المستوى من الإنفاق سيقضي على معظم احتياطيات العراق البالغة 115 مليار دولار في نصف عقد.

‏28) إذا انخفضت أسعار النفط، فسوف تنهار بغداد بشكل أسرع. عندما وجدت بغداد نفسها في ضائقة مالية رهيبة في عام 2014، سارع العالم إلى حشد المساعدة للعراق لأن البلاد كانت تحارب داعش. والحكومة العراقية لا تستطيع الاعتماد على مثل هذا السخاء في المستقبل.

‏29). في 31 مايو دق صندوق النقد الدولي جرس الإنذار بتوقعه أن العراق سيواجه "مخاطر حرجة على استقرار الاقتصاد الكلي" في السنوات المقبلة. بعبارات واضحة، هذا يعني التخلف عن سداد المدفوعات للمواطنين والمستثمرين، والتضخم والاحتجاجات، وعدم الاستقرار وتدفقات اللاجئين إلى أوروبا.

‏30) بالنسبة لواشنطن قد يتحول الهدوء الظاهر في العراق إلى الهدوء الذي يسبق العاصفة. ليست هذه هي المرة الأولى التي اعتقدت فيها واشنطن أنها تسير على طريق الاستقرار في العراق: بعد انتخابات 2010 التي شهدت إعادة تعيين المالكي لولاية ثانية، حاولت الولايات المتحدة غسل يديها من البلاد، في ذلك الوقت كما هو الحال الآن.

‏31) لا ينبغي أن يكون الحد - مؤقتا - من حدوث الهجمات الوخيمة على المنشآت الدبلوماسية الأمريكية هو المقياس الرئيسي لواشنطن للنجاح في العراق. تم بناء المواقع الدبلوماسية الأمريكية شديدة التحصين بتكلفة ضخمة على وجه التحديد للسماح للدبلوماسيين الأمريكيين بالدفاع عن المصالح والقيم الأمريكية بغض النظر عن مضايقات العدو.

‏32) لا تحتاج الولايات المتحدة إلى إرسال قوات أو مليارات الدولارات للمساعدة في عكس الاتجاهات الخطيرة في العراق. لا يزال بإمكان القدرات المالية والاستخباراتية الأمريكية أن يكون لها تأثير كبير على تصرفات المسؤولين العراقيين.

‏33) مصادر دبلوماسية أمريكية:
‏شعر فائق زيدان بقلق عميق عندما أرسل 3 من أعضاء الكونجرس الأمريكي خطابا إلى بايدن في فبراير ذكروا فيه أن زيدان هدف محتمل للعقوبات. تحتاج الولايات المتحدة إلى استخدام نفوذ مثل هذا - بشكل خاص في البداية - للإشارة إلى قلقها بشأن حالة القضاء في العراق وقيادته الرئيسية.

‏34) هناك خطر حقيقي من أن يصبح العراق نوعا
من الديكتاتورية القضائية، حيث تأتي الحكومات وتذهب، لكن القضاء يمثل هراوة دائمة تمارسها الميليشيات المدعومة من إيران
‏35) لدى المسؤولين الأمريكيين معلومات استخباراتية منقطعة النظير حول الاتصالات والمصالح المالية للمسؤولين الفاسدين في ⁧‫#العراق‬⁩ وعليهم استخدام هذه المعلومات بشكل متكرر لإصدار تحذيرات خاصة حادة للمسؤولين في بغداد لتعديل سلوكهم.

‏36) يجب على الولايات المتحدة أن تعمل على عزل شركة المهندس العامة عن الاقتصاد العراقي قبل أن تلوث المشهد الاستثماري في البلاد. تمثل الشركة محاولة لتجريد أصول دولة صناعية كبرى من أجل المنفعة المالية للإرهابيين الذين صنفتهم الولايات المتحدة، ومنتهكي حقوق الإنسان، والذين هم المستفيدون الأساسيون من الشركة.