جوهر وعبدالصمد ولاري يتقدمون بقانون لإنشاء صندوق لمعالجة أوضاع المواطنين المتعثرين

تقدم النواب كل من د. حسن جوهر و عدنان عبدالصمد وأحمد لاري بقانون بشأن إنشاء صندوق لمعالجة أوضاع الموطنين المتعثرين في سداد القروض الاستهلاكية والمقسطة تجاه البنوك وشركات الاستثمار والمحال إلى لجنة الشؤون المالية والاقتصادية. وهي تطبيق هذا القانون تكون للكلمات والعبارات المعنى المبين قرين كل منها.
العميل المتعثر: هو كل مواطن من الأشخاص الطبيعيين تعثر في سداد رصيد المديونية المستحقة عليه لأي من الجهات الدائنة وينطبق بشأنه إحدى الحالتين التاليتين.
ان يكون من العملاء الذين تم اتخاذ إجراءات قضائية بشأنهم من قبل أي من الجهات الدائنة.
ان يكون الوضع المالي للعميل قد أثقل بأعباء والتزامات شهرية قد ترتبت على العميل لأي جهة وبما ترتب عليه عدم قدرته على مواجهة التزاماته الشهرية تجاه أي جهات دائنة في ضوء تعريف الوضع المالي للعميل المتعثر وفقا لأحكام المادتين التاسعة والعاشرة من هذا القانون.
المديونية المتعثرة: هي رصيد القروض الاستهلاكية والقروض المقسطة او كلاهما وفقا لأحكام هذا القانون والتي حصل عليها العميل المتعثر من الجهات الدائنة.
الجهات الدائنة: هي البنوك وشركات الاستثمار الخاضعة لرقابة بنك الكويت المركزي.
الجهة المديرة: هي الجهة الدائنة بأكبر قدر من إجمالي المديونية القائمة في ذمة العميل المتعثر لدى الجهات الدائنة.
الوضع المالي للعميل المتعثر: يتم تحديده بمقدار الفرق بين مفردات كل من البندين التاليين:
1- الدخل الشهري للعميل ويشمل رواتبه الشهرية واي إيرادات أخرى.
2- إجمالي الالتزامات الشهرية المستحقة على العميل لكافة الجهات الدائنة بالإضافة إلى ما قد يكون على العميل من التزامات مالية شهرية تتعلق بنفقة او بأحكام قضائية واجبة النفاذ او أقساط تجاه بنك التسليف والادخار والرعاية السكنية او أقساط مستحقة لأي جهة حكومية او مقابل سلع وخدمات اشتراها العميل من الشركات والمؤسسات التجارية الخاضعة لرقابة وزارة التجارة والصناعة والتي تقوم بمنح التسهيلات ائتمانية عن طريق البيع بالتقسيط للسلع او تقديم خدما بأثمان مقسطة او أي بيوع آجلة.
قرض الصندوق: يتمثل في المبلغ الذي حصل عليه العميل المتعثر على الصندوق وذلك لأقساط شهرية جزء او كل مديونية لدى الجهات الدائنة والذي سيتم تسديده للصندوق على أقساط شهرية بدون فائدة خلال فترة سداد المديونيات القائمة قبل الجهات الدائنة او بعد انتهاء سداد هذه المديونيات وفقا للأوضاع المالية للعميل المتعثر وفقا لأحكام المادة العاشرة من هذا القانون.
اللجان: هي اللجان التي يتم تشكيلها لإقرار التسويات المتقرحة لمعالجة المديونيات المتعثرة.
مجموعة العمل: هي المجموعة التي يتم تشكيلها من المختصين في الشؤون المصرفية والقانونية لدى الجهات الدائنة الذين ترشحهم تلك الجهات بناءً على طلب اللجنة للقيام بدراسة التسويات المقترحة من الجهات المديرة ورفع توصياتها في هذا الخصوص للجنة.
تسوية المديونية المتعثرة: هي الجدولة المقترحة لمديونية  العميل المتعثر من قبل الجهة المديرة في ضوء الوضع المالي للعميل المتعثر والتي يتم بموجبها تحديد مقدار ومدة القرض الذي يقدمه الصندوق بدون فائدة بما يؤدي إلى معالجة أوضاع العميل المتعثر وفقا لأحكام المادة العاشرة من هذا القانون.