الشفافية في أعمال ومشاريع الأوفست.. بقلم د.عبدالله العبدالجادر

أبدأ بتعريف الأوفست لتكونوا معي فيما سوف أتناوله بمقالي، الأوفست (هو التزام يفرض على عقود التوريد العسكرية 'بقيمة 3 مليون دينار كويتي أوأكثر' والعقود المدنية (بقيمة 10 مليون دينار كويتي أو أكثر التي توقعها الجهات الحكومية مع كيانات أجنبية وقيمة التزام الأوفست تحتسب على أساس نسبة 35% من القيمة النقدية الصافية لعقد التوريد.أما التعريف العام (مجموع المكاسب والامتيازات التى تستفيد منها الجهات الحكوميه بمناسبة ابرامها لعقود مع المتعهدين الاجانب فى مقابل خضوع هؤلاء لأحكام الأوفست). يعني أي كويتي أو كويتية لديهم اهتمامات في مشاريع التعليم والتدريب والتكنولوجيا ممكن أن يتقدم للشركة الوطنية للاوفست ويسجل عندهم لتمويل مشاريعه وتنفيذها بعد دراسة جدواها الاقتصادية ، وتأسس برنامج الاوفست الكويتي بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 694/1992 بتاريخ 26 يوليو 1992 حيث كان في ادارة تابعة لوزارة المالية وبعدها أنشأت بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 863/2005 بتاريخ 7 اغسطس 2005 كشركة مساهمة مقفلة مملوكة للدولة وتنتهج أسلوب القطاع الخاص في عملها. وقد تأسست الشركة بتاريخ 14 أبريل 2006، وقيدت بالسجل التجاري رقم (114257) وقد وقعت الشركة الوطنية للأوفست مع وزارة المالية عقد إدارة برنامج الأوفست الكويتي نيابة عن وزارة المالية بتاريخ 5 يوليو 2006 وبدأت العمل به اعتبارا من تاريخ 2 سبتمبر 2006.

ومن أهداف برنامج الاوفست خلق فرص عمل للكويتيين ونقل تجارب وتكنولوجيا وتدريب الموظفين وتنمية النظام التعليمي والبحث العلمي، ويعتبر الاوفست مصدر من مصادر الايرادات للدولة وينشط الاقتصاد والقطاع الخاص بالكويت، حيث بلغ عدد مشاريع الأوفست التي نفذت من 1992الى 2006 22 مشروعا بإجمالي 2,3 بليون دولار، بينما بلغ عدد المشاريع التي نفذت منذ عام 2006 الى فبراير 2010 ،20 مشروعا بإجمالي 2,7 بليون دولار.
لدي ملاحظات أنقلها الى الشركة الوطنية للاوفست وهي هنالك تقصير اعلامي وتسويقي لبرنامج الاوفست وخاصة دوره واهميته ومشاريعة وحتى اكون منصفاً قد نُشرت تصريحات صحفية من وقت الى آخر عن الاوفست ولكن للأسف معظمها غير ايجابي ومنها ما تم تداولة بمجلس الأمة و تصريح المدير العام للشركة والمهم لدينا كيف يستفيد الكويتي من برنامج الاوفست وليس البعض وكما يجب أن تكون هنالك شفافية بعرض المشاركة لكل المشاريع التي تمنح الفرصة للكويتيين المساهمة فيها وذلك عن وسائل الاعلام المختلفة تلفزيون وندوات وتصريحات صحفية وليس مجرد اعلان بجريدة فقط كما نريد أن نعرف ماهي الفرص الوظيفية التي ُمنحت للكويتيين وكم عدد الذين استفادوا منها وهل حقق برنامج الاوفست اهدافه في نقل التكنولوجيا والتدريب والتعليم داخل الكويت ، كما عندما تصفحت موقع الشركة بالانترنت وجدته باللغة الانجليزية فقط والمفترض باللغتين العربية والانجليزية.

الدكتور/ عبدالله فهد العبدالجادر
مستشار تنظيم وادارة