الداهوم يمطر وزير النفط بالأسئلة

تقدم النائب بدر الداهوم بعدة أسئلة لوزير النفط هاني حسين يسأله عن مصفاة الصين وفيما يلي نص الأسئلة:

السيد / وزير النفط المحترم

(نص السؤال)

قام القطاع النفطي ممثلاً بمؤسسة البترول الكويتية وشركاتها التابعة بدراسة العديد من المشاريع الاستراتيجية الاستثمارية المتعلقة في مجال تكرير النفط خارج الكويت، واستقرت تلك الدراسات على اختيار الصين و فيتنام كمواقع لإقامة بعض المصافي الخارجية وتم إقرارها كركائز أساسية في قانون الخطة الإنمائية للدولة وحظت برعاية خاصة من قبل حضرة صاحب السمو أمير البلاد بطلب من المجلس الأعلى للبترول.

1) ما هي الجهات الرسمية التي اوصت بالموافقة على المضي في هذه المشاريع قبل اعتمادها ضمن قانون الخطة الإنمائية للدولة ؟

2) هل قام العضو المنتدب للتسويق العالمي بزيارة الشريك الصيني (ساينوبك) أو إحدى شركاتها التابعة خلال شهر نوفمبر 2011 لتقديم تسهيلات مالية ضخمة للشريك المذكور في نفس التوقيت الذي استلمت فيه شركة البترول الكويتية العالمية (KPI) فاكس يتعلق بالمماطلة و التلميح إلى إلغاء مجمع البتروكيماويات بما يخالف تعلميات خطية موثقة لوزير النفط ؟ ما هو تاريخ وصول العضو المنتدب للتسويق العالمي إلى الصين ؟ و ما هو تاريخ الفاكس المذكور ؟

3) هل قام العضو المنتدب للتسويق العالمي بتوقيع مذكرة تفاهم مع الشريك الصيني بتاريخ 14/11/2011 يتضمن أحد بنودها إطالة أمد مدة الدفع ؟ في حالة الإجابة بنعم، يرجى تزويدي بنسخة من مذكرة التفاهم المشار إليها.

4) في حالة الإجابة على السؤال السابق بنعم، هل تعتبر هذه المذكرة وبالأخص البند المتعلق بإطالة أمد مدة الدفع مخالفة لتعليمات سابقة لوزير النفط السابق والتي صدرت في شهر مايو 2011 ؟  ما هي التعليمات التي تمت مخالفتها تحديداً ؟ أرجو تزويدي بالتعليمات الخطية المذكورة لوزير النفط.

5) هل تم استشارة قطاع المالية والشئون القانونية في مؤسسة البترول الكويتية والحصول على موافقتهما قبل توقيع مذكرة التفاهم المذكورة ؟ أرجو ذكر الأسباب مع تزويدي بما يثبت حصول هذه الموافقات المسبقة ؟

6) هل تم الحصول على موافقة لاحقة لمجلس إدارة المؤسسة أو أي جهة مختصة أو قطاعي المالية و الشئون القانونية على مذكرة التفاهم بما يشمل البند المتعلق بإطالة أمد مدة الدفع؟ وما رأي كل منهم؟ أرجو تزويدي بجميع ما يثبت هذه الآراء.

7) هل يوجد نص في لائحة المؤسسة يعاقب من يقوم بمخالفة تعليمات رؤسائه ؟ ما هو إن وجد ؟ وهل تم التحقيق مع القيادي المذكور بخصوص مخالفته تعليمات وزير النفط رئيس مجلس إدارة المؤسسة حسب لائحة جزاءات المؤسسة ؟ يرجى ذكر الأسباب.

8) لمن ترجع صلاحية إبرام أي عقد تسويق نفط خام أو منتجات بترولية تتجاوز كميته 140 ألف برميل يومياً أو تزيد مدته عن 3 سنوات حسب لائحة السلطات المالية في مؤسسة البترول الكويتية ؟ وما هي كمية ومدة هذا العقد حسب ما تم تحديده في مذكرة التفاهم؟ وهل اشترطت مذكرة التفاهم خضوعها لموافقة مجلس إدارة المؤسسة ؟ يرجى ذكر الأسباب. وهل تم محاسبة القيادي المذكور على إحراجه المؤسسة في توقيع مذكرة تفاهم غير خاضعة لموافقة مجلس الإدارة ومخالفة للائحة السلطات المالية ؟ يرجى ذكر الأسباب.

9) لماذا رفض وزير النفط تقديم امتيازات مادية للشريك الصيني تتعلق بإطالة مدة الدفع لعقد النفط الخام مع هذه الشركة تحديدا ؟ وما هو رأي قطاع التسويق العالمي حينها ؟ أرجو تزويدي بالرأي المذكور لقطاع التسويق العالمي مع تلخيص مسببات الرفض.

10) ما هي قيمة السيولة النقدية التي سوف تخسرها مؤسسة البترول الكويتية في حالة إطالة أمد مدة الدفع مع الشريك الصيني إلى 60 يوم بدلاً من 30 يوم ؟ وهل سيستمر نقصان هذه السيولة طوال فترة العقد ؟ يرجى تحديد مدة العقد حسب مذكرة التفاهم مع قابليته للتجديد من عدمه ؟

11) هل اشتملت مذكرة التفاهم الموقعة في 14/11/2011 على ما يحفظ حق مؤسسة البترول الكويتية نتيجة خسارة سيولتها النقدية بمبالغ ضخمة طوال مدة العقد ؟ وهل تم تدارك هذا الأمر بعد ذلك إثر ظهور احتجاجات ضد تصرفات القيادي المذكور ؟ ولماذا لم يتم وضع هذه الضمانات منذ البداية في مذكرة التفاهم نفسها ؟

12) هل قام القيادي المذكور بأخذ الموافقة المسبقة خطياً من أي من رؤسائه لتقديم هذه التنازلات والإغراءات المادية للشريك الصيني قبل توقيع مذكرة التفاهم ؟ وهل قام بمفاوضة الشريك الصيني بهدف إقرار مجمع البتروكيماويات في مشروع الصين المدرج في قانون خطة التنمية مقابل هذه التسهيلات ؟ أرجو تزويدي بالأسباب مع ما يثبت ذلك.

13) بما أن مشروع الصين عبارة عن مصفاة + مجمع بتروكيماويات، هل يعتبر إلغاء مجمع البتروكيماويات ضياعاً للجدوى الاقتصادية للمشروع بأكمله ؟ هل قام العضو المنتدب للتسويق العالمي بالتنسيق مع شركة البترول الكويتية العالمية لحفظ حقوق دولة الكويت قبل تقديم هذه التسهيلات المالية المنصوص عليها في مذكرة التفاهم ؟ أرجو تزويدي بما يثبت ذلك.

14) ألا يعتبر الإستعجال في تقديم هذه التسهيلات المالية إهداراً لقوة دولة الكويت التفاوضية مع الشريك الصيني لإعادة مسار مجمع البتروكيماويات إلى مساره الصحيح وضياعاً لأحد أهم عناصر التفاوض التي قد تستخدمها الدولة لما لها من تأثير بالغ على سيولة مؤسسة البترول ؟

15) أرجو تزويدي بأسماء الوفد المرافق للعضو المنتدب للتسويق العالمي أثناء توقيع مذكرة التفاهم المذكورة مع مسمياتهم وملخص أوصافهم الوظيفية، مع تحديد هل تم اصطحاب نائب العضو المنتدب المختص و مدير الدائرة المعنية بالعقد المتعلق بمذكرة التفاهم؟ ولماذا؟

16) هل تم تسريب خبر قيام العضو المنتدب للتسويق العالمي بزيارة الصين لتوقيع أي اتفاقية او عقد مع الشريك الصيني ساينوبك قبل توقيع الاتفاقية بيوم واحد لإحدى الصحف المحلية ؟ وهل تم التسريب قبل معرفة جميع الأطراف المعنية في مؤسسة البترول الكويتية عن حقيقة هذه الاتفاقية ؟ أرجو تزويدي بما يثبت ذلك. هل تم التحقيق حول مصدر تسريب هذا الخبر؟ وما السبب؟

17) هل توجد شبهات تحريض من الجانب الكويتي لإفشال هذا المشروع الرئيسي في خطة التنمية ؟ وهل توجد مواقف صحفية معلنة من بعض قيادات قطاع التسويق العالمي تهاجم أحد مشاريع خطة التنمية ؟ أرجو تزويدي بهذه التصاريح إن وجدت. وهل قام أي قيادي اتخذ مواقف اعلامية معارضة بتسجيل نفس معارضته على هذه المشاريع خلال فترة دراستها وقبل اعتمادها بقانون من مجلس الأمة ؟ أرجو ذكر السبب مع تزويدي بما يثبت تسجيل نفس الإعتراض مسبقاً.

18) هل قام العضو المنتدب للتسويق العالمي العالمي بالتهديد  عن عدم رغبته بتزويد المشاريع الاستراتيجية الكبرى (مصفاة الصين – فيتنام - اندونيسيا) بالنفط الخام الكويتي خلال أحد اجتماعات القيادات النفطية وأن على شركة البترول الكويتية العالمية (KPI) البحث عن نفوط خام بديلة لمشاريعها ؟ في حالة الإجابة بنعم أرجو تحديد تاريخ و نوع الإجتماع وهل تم تثبيت التهديد المذكور في المحضر من عدمه وسبب ذلك مع تزويدي بنسخة من ذلك المحضر إن وجد.

19) بالعودة إلى السؤال السابق، هل قدمت نقابة العاملين بمؤسسة البترول الكويتية كتاباً إلى وزير النفط تستنكر فيه إعتراف الرئيس التنفيذي أمامها بحدوث هذه التهديدات المذكورة في السؤال السابق من قبل العضو المنتدب للتسويق العالمي دون أي تحرك لإيقافه ؟ في حالة الإجابة بنعم، أرجو تزويدي بنسخة من هذا الكتاب.

20) هل قام العضو المنتدب للتسويق العالمي برفع مذكرة إلى الرئيس التنفيذي بتاريخ 4/9/2011 تهدف إلى حجب تزويد المشاريع الاستراتيجية الكبرى (مصفاة الصين – فيتنام - اندونيسيا) بالنفط الخام الكويتي تحت الإدعاء بأن الكويت سوف تفقد قوة ثقلها السياسي و موقعها في منظمة «أوبك» بسبب هذه المشاريع اذا تراجعت حصتها من تصدير النفط الخام؟ وهل تم تسريب وتفريغ هذه المذكرة بواسطة إحدى محررات الشئون النفطية بإحدى الصحف المحلية بتاريخ 4/10/2011 تحت عنوان (10 حجج تثبت عدم جدوى الاستثمار في مصافي الصين و فيتنام وأندونيسيا) ؟ ما مدى صحة الإدعاء بأن الكويت سوف تفقد قوتها داخل منظمة «أوبك» بسبب هذه المشاريع ؟ مع ذكر السبب، وما هو رد قطاع التخطيط في المؤسسة على هذه النقطة تحديداً ؟ أرجو تزويدي بمذكرة قطاع التسويق العالمي وقطاع التخطيط المشار إليهما.

21) بالإشارة إلى مذكرة العضو المنتدب للتسويق العالمي المؤرخة 4/9/2011 والتي لا يرغب فيها بتزويد الشريك الصيني سينوبك بالنفط الخام الكويتي، يرجى إفادتي بالطاقة الاستيعابية اليومية من النفط الخام لمشروع مصفاة ومجمع بتروكيماويات الصين حسب الاتفاقية التي تم توقيعها بحضور صاحب السمو أمير البلاد. كما أرجو افادتي بالحد الأدنى لكمية النفط الخام التي يستهدف الوصول إليها في 2021 حسب مذكرة التفاهم الموقعة من قبل العضو المنتدب للتسويق العالمي بتاريخ 14/11/2011، ما هو الفرق بالكمية ؟ وما هو الفرق في اسم الشركة الأم لكلاً من الاتفاقيتين؟

22) هل يعلم العضو المنتدب للتسويق العالمي خضوع هذه المشاريع الإستراتيجية لقانون خطة التنمية للدولة ؟ وهل تمت مناقشة هذه المشاريع خلال الاجتماعات الأسبوعية للأعضاء المنتدبين قبل إدراجها بالقانون إبان إدارته الشركة الكويتية لتزويد الطائرات بالوقود (كافكو) ؟ ماذا كان رأي العضو المنتدب الحالي للتسويق العالمي طوال تلك الإجتماعات؟ وهل سجل أي اعتراض مسبق مشابه لما ورد في مذكرته 4/9/2011 ؟ لماذا ؟

23) هل تمت مناقشة مشاريع شركة البترول الكويتية العالمية (KPI) الخارجية (الصين – فيتنام) خلال اجتماعات لجنة تنسيق مشاريع وعمليات التكرير (downstream) المشكلة برئاسة السيد فاروق الزنكي بصفته رئيس شركة البترول الوطنية (KNPC) آنذاك  وعضوية السيد ناصر المضف بصفته المدير العام للشركة الكويتية لتزويد الطائرات بالوقود (KAFCO)؟ هل تم تسجيل نفس الإعتراضات الواردة بمذكرة العضو المنتدب الحالي للتسويق العالمي المؤرخة 4/9/2011 ؟ لماذا ؟ أرجو تزويدي بما يثبت ذلك، وما هو تاريخ اعتماد هذه المشاريع من قبل اللجنة المذكورة ؟

24) هل تمت مراسلة أياً من زبائن مؤسسة البترول الكويتية لتغيير مدة عقود النفط الخام الحالية الى عشرة سنوات بعد إصدار العضو المنتدب للتسويق العالمي مذكرته المؤرخة 4/9/2011 والتي يشير فيها إلى صعوبة تلبية متطلبات المشاريع الاستثمارية الخارجية بسبب التزامات قطاع التسويق العالمي ؟ في حالة الإجابة بنعم، أرجو تحديد أسماء جميع هذه الشركات مع تحديد تاريخ مراسلتها والكمية المطلوب إطالة أمد عقدها وموقف كل شركة من هذا الطلب. في حالة افتراض موافقة جميع هذه الشركات على هذه الطلبات، هل يعرقل ذلك تزويد المشاريع الاستراتيجية الخارجية المدرجة في خطة التنمية بالنفط الخام بحجة عدم توفر أي كمية بسبب التزام المؤسسة بعقود طويلة الأمد تتضارب مع مواعيد تدشين هذه المصافي الاستثمارية ؟ ما هو صافي كميات النفط الخام المتبقية من الانتاج اليومي لدولة الكويت في حال اطالة امد العقود المشار اليها أعلاه وتدشين جميع المشاريع الاستراتيجية الخارجية وذلك حسب حسب الخطة الخمسية 2016/2017 التي أوضحها القيادي المذكور في الجدول المرفق بالصفحة الثالثة من مذكرته المؤرخة 4/9/2011 ؟ أرجو تزويدي بمقارنة هذا الجدول كما هو وبعد افتراض موافقة جميع الشركات التي تمت مراسلتها لإطالة مدة عقودها إلى 10 سنوات وبالأخص فيما يتعلق بصافي كميات النفط الخام المتبقية من انتاج دولة الكويت.

25) هل تم اخطار سمو رئيس مجلس الوزراء - الذي حذر في أكثر من مناسبة قياديي الدولة من التقاعس في تنفيذ مشاريع خطة التنمية وأن من لا يؤدي عمله كاملاً لا يستحق البقاء في منصبه - من وجود قياديين في مؤسسة البترول يعارضون ويعرقلون مشاريع خطة التنمية ؟ لماذا ؟ وهل سيتم اخطار سموه لاحقاً؟ ومتى؟

 

مقدم السؤال
النائب / بدر زايد الداهوم